Thứ hai, 18 Tháng 6 2012 16:42
Phát triển cơ sở hạ tầng mạng băng rộng và các ứng dụng cho nông thôn trong thời gian tới là một trong các vấn đề trọng tâm trong Quy hoạch phát triển Viễn thông Quốc gia đến năm 2020. Đó là thông tin được Thứ trưởng Bộ TT&TT Lê Nam Thắng cho biết tại Hội thảo “Chiến lược phát triển mạng băng rộng và các ứng dụng cho nông thôn Việt Nam” vừa được tổ chức mới đây.
Theo đó, từ nay đến năm 2020, Chính phủ sẽ dành các nguồn lực thích đáng cho việc phát triển viễn thông công ích (khoảng 14 nghìn tỷ đồng, tương đương 700 triệu USD), chương trình phát triển hạ tầng viễn thông băng rộng quốc gia (khoảng 120 nghìn tỷ đồng, khoảng 6 tỷ USD)....
Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Lê Nam Thắng, một trong những điểm hạn chế của việc phát triển hạ tầng thông tin chưa đi đôi với quản lý, sử dụng hiệu quả đó là việc nguồn lực đầu tư vẫn chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, chưa huy động được nhiều nguồn lực ngoài nhà nước. Do đó, Thứ trưởng hi vọng rằng qua Hội thảo, Ngân hàng Thế giới sẽ giúp Việt Nam (WB) tìm kiếm mô hình hiệu quả trong việc phát triển băng rộng nông thôn như các mô hình hợp tác công tư (PPP), mô hình kinh doanh dịch vụ thuê ngoài (BPO)...đã và đang được ứng dụng thành công tại một số nước trên thế giới.
Theo WB, Việt Nam phù hợp với phát triển băng rộng di động cho nông thôn do có thị trường di động rất cạnh tranh, mật độ điện thoại di động cao trên 150%, giá cước tương đối thấp, mật độ thuê bao băng rộng di động lên trên 15% trong vòng chưa đầy 3 năm. Chính phủ Việt Nam có định hướng phát triển băng rộng và thúc đẩy các dịch vụ ICT thông qua chính phủ điện tử, tăng cường công nghiệp công nghệ thông tin. Đó là những yếu tố quan trọng giúp khuyến khích nhu cầu băng rộng .
Tuy nhiên, WB cũng nhận định Việt Nam phải đối mặt với thách thức về địa lý. Số lượng dân sống ở nông thôn đông, phân tán và có mức thu nhập thấp đi kèm với việc cạnh tranh khốc liệt, giá cước và lợi nhuận của thị trường di động giảm khiến thị trường nông thôn ít hấp dẫn với doanh nghiệp. Đối với nhà sản xuất nội dung, khu vực nông thôn cũng là mảng thị trường lợi nhuận thấp nên không hấp dẫn để tạo ra nội dung đặc thù cho người dân ở đây.
WB đề xuất ba hành động chiến lược để Việt Nam mở rộng và tối đa hóa tác động của băng rộng ở những vùng nông thôn cho sự tăng trưởng toàn diện.
Thứ nhất là Việt Nam có thể mở rộng truy cập băng rộng tới các vùng nông thôn một cách hiệu quả và thiết thực thông qua: cấp phép cho các công nghệ băng rộng di động phục vụ truy cập ở vùng nông thôn; thúc đẩy sự phát triển của mạng đường trục tới những vùng nông thôn thông qua các liên doanh của nhà khai thác tư nhân và các dự án hợp tác công tư (PPP) nhằm tăng lợi nhuận và tính bền vững cho cơ sở hạ tầng ở khu vực này.
Thứ hai, song song việc mở rộng truy cập băng rộng, Việt Nam có thể nâng cao nhận thức về ICT và kỹ năng đọc viết điện tử cho cộng đồng nông thôn thông qua các chương trình mục tiêu hướng đến phục vụ nhu cầu người dân nông thôn.
Thứ ba là Việt Nam có thể thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ và ứng dụng Internet di động ở những vùng nông thôn thông qua tăng cường môi trường phần mềm di động và phát triển ứng dụng di động bằng mô hình hợp tác cộng đồng (channeling) hướng tới các dịch vụ cho nông thôn và sử dụng thông qua một trung tâm công nghiệp, các nền tảng hợp tác phát triển cộng đồng và hợp tác thanh toán (crowdsourcing) đồng thời phát triển ứng dụng cho những dịch vụ được cung cấp bởi Chính phủ.Theo đại diện WB, để tiết kiệm chi phí và phát triển mạng băng rộng hiệu quả, Việt Nam có thể đào tạo trẻ em sử dụng mạng băng rộng ở nhà trường rồi phổ cập lại kiến thức cho những người lớn trong gia đình, làng xã. WB đề xuất có thể hỗ trợ Việt Nam về kinh phí triển khai. Dự kiến thời gian hoàn thành dự án là năm 2016. (Theo VNPT)
